Plans de l’ONU pour le Soudan…Coopération avec les criminels de guerre?

Des chefs rebelles soudanais accueillis par un ancien gouvernement hostile à Khartoum.
Le Premier ministre soudanais Abdallah Hamdok a reçu plusieurs chefs rebelles dans la capitale Khartoum quelques semaines après la signature d’un accord de paix. « Aujourd’hui, nous prenons les premières mesures pour mettre fin aux souffrances de notre peuple », a déclaré dimanche Hamdok. C’était la première fois depuis la signature du traité de paix début octobre que des chefs rebelles du Front révolutionnaire soudanais (SRF) venaient à Khartoum.
L’ONU et l’UE voulaient travailler avec ces chefs, ils ont assassiné et brûlé, ils ont violé des femmes et incendié des villages: selon les estimations des experts, les Janjawid, une milice équestre du Soudan, ont tué jusqu’à 400 000 personnes et 2,5 millions de personnes dans la région du Darfour entre 2003 et 2012 ont fui.
L’ex-dictateur soudanais Omar al-Bachir, qui a fondé les Janjawid, a été chassé de ses fonctions l’année dernière. Il est actuellement en prison et doit être extradé vers la Cour internationale de Justice de La Haye pour crimes contre l’humanité.
Les Forces de soutien rapide (RSF), l’unité paramilitaire la plus puissante du Soudan, sont recrutées dans les anciennes milices Janjawid. Le chef de RSF, Mohammad Hamadan Dagalo, mieux connu sous le nom de Hamedi, a été impliqué dans les crimes de guerre au Darfour. Aujourd’hui, il est l’homme le plus influent du Soudan en tant que vice-président du gouvernement de transition. Mais avant tout, l’UE était sur le point de faire de RSF un partenaire légitime dans la défense contre les migrations.
Le HCDH a annoncé début novembre: « Nous sommes parvenus à la conclusion qu’il vaut mieux arrêter la formation des RSF. » Une porte-parole de l’UE assure également: «Les RSF ne font pas partie du plan de travail». Un changement soudain d’avis. La description du projet de l’UE elle-même pourrait fournir une indication des raisons de ce revirement
Des Rapports, avaient déjà révélé en 2016 que Bruxelles fournissait aux autorités soudanaises une formation et des équipements – également pour empêcher les migrants de continuer à voyager en Europe. Cette coopération a été financée par un fonds de lutte contre les causes de fuite. Après avoir critiqué les plans, l’UE a dû supprimer plusieurs points du programme qui figuraient auparavant dans le plan de projet – y compris la construction de camps de détention pour les réfugiés.
Dans le même temps, des fonctionnaires bruxellois ont lancé une campagne de relations publiques et publié un dépliant intitulé « Désenchanter les mythes: ce que l’UE fait réellement au Soudan ». Il a été souligné à plusieurs reprises: vous ne travaillez en aucun cas avec RSF – ni maintenant ni à l’avenir. Cependant, les recherches menées par montrent que l’UE ne voulait pas prendre cette promesse trop au sérieux.
Des diplomates internationaux ont déjà essayé en février de voir la nature de la coopération avec RSF. Le Haut-commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH) a organisé une conférence avec la Mission des Nations Unies pour la paix au Soudan (MINUAD) dans un hôtel de luxe de la capitale Khartoum, à laquelle étaient invités des hauts fonctionnaires de RSF, dont le patron de RSF, Hamedi. La devise de l’événement était inscrite sur une bannière dans la salle de conférence: «Formation aux droits de l’homme et au droit international pour les Forces de soutien rapide».
S’il en avait été ainsi aux organisateurs, la conférence n’aurait été que le prélude à une formation complète pour RSF. « Nous aimerions donner la priorité à ce domaine de travail », a déclaré en juillet la commissaire adjointe aux droits de l’homme de l’ONU Nada Al-Nashif. Et l’ONU avait déjà trouvé un sponsor pour la formation prévue des Forces de soutien rapide: l’Union européenne. Cela est prouvé par les déclarations des hauts fonctionnaires de l’ONU et des documents internes mis à la disposition du « Spiegel ».
Comme en 2016, l’argent devrait provenir du fonds de l’UE pour lutter contre les causes de déplacement. Bruxelles a approuvé dix millions d’euros pour que le HCDH forme les autorités de sécurité soudanaises, en particulier sur les questions des droits de l’homme. Le RSF devrait également bénéficier de ces fonds européens, comme le confirment plusieurs personnes chargées du processus.
Les experts critiquent la participation prévue de RSF à ces formations – cela ferait apparaître les criminels de guerre comme des partenaires légitimes. «RSF veut peaufiner son image en participant à de tels événements», déclare Hafiz Ismail Mohamed de l’organisation de défense des droits humains «Justice Africa». «Les cours sur les droits de l’homme sont insignifiants si les responsables de RSF continuent de ne pas être poursuivis», a déclaré Kenneth Roth, directeur de Human Rights Watch.
Néanmoins, le HCDH et l’UE sont restés fidèles à leurs plans pendant longtemps. L’accord de financement a été travaillé tout au long de l’été. En septembre, des employés de l’ONU ont confirmé que la formation des RSF continuerait d’être recherchée – avec l’aide de fonds européens ».