Allemagne : Merz propose Ilse Aigner pour succéder à Steinmeier, une première historique pour une femme
Le paysage politique allemand pourrait connaître une évolution symbolique avec le choix d’Ilse Aigner comme candidate à la présidence fédérale. Le chancelier Friedrich Merz a annoncé son intention de soutenir l’actuelle présidente du Parlement régional de Bavière pour succéder à Frank-Walter Steinmeier, dont le mandat s’achève en mars 2027. Si elle est élue, elle deviendra la première femme à accéder à cette fonction depuis la fondation de la République fédérale d’Allemagne.
Cette annonce, faite dimanche soir 8 novembre à Berlin, intervient au terme de plusieurs semaines de discussions au sein de la coalition gouvernementale. Le choix d’Ilse Aigner doit encore être formellement validé par les instances de son parti, l’Union chrétienne-sociale (CSU), avant de devenir une candidature commune de la majorité. Il bénéficie toutefois déjà de soutiens au sein de l’Union chrétienne-démocrate (CDU) de Friedrich Merz et du Parti social-démocrate (SPD), les trois formations qui composent la coalition au pouvoir.
La candidature de la responsable bavaroise intervient dans un contexte où Friedrich Merz avait exprimé son souhait de voir une femme accéder à la présidence fédérale. Son profil semble également répondre à la volonté des partenaires gouvernementaux de s’entendre sur une personnalité disposant d’une expérience politique et institutionnelle et susceptible de recueillir des voix au-delà de son propre camp. Des responsables sociaux-démocrates ont notamment salué son parcours et sa capacité à dialoguer avec les différentes sensibilités politiques. Dietmar Woidke, dirigeant régional du SPD, l’a ainsi qualifiée de « candidate idéale », selon l’Agence France-Presse.
Âgée de 61 ans, Ilse Aigner est membre de la CSU depuis 1985. Son parcours se distingue par une première expérience professionnelle dans le secteur industriel. Après une formation en électronique, elle a travaillé chez le constructeur d’hélicoptères Eurocopter avant de s’engager en politique. Élue au Parlement régional de Bavière en 1994, elle rejoint le Bundestag en 1998, puis revient sur la scène politique régionale en 2013.
Sa carrière l’a conduite à occuper plusieurs fonctions gouvernementales. Elle a notamment été ministre fédérale de l’Agriculture dans le gouvernement d’Angela Merkel, avant d’exercer différentes responsabilités au sein de l’exécutif bavarois, notamment aux ministères de l’Économie, puis du Logement, de la Construction et des Transports. Depuis 2018, elle préside le Parlement régional de Bavière.
Dans cette fonction, elle s’est notamment retrouvée confrontée aux élus de l’Alternative pour l’Allemagne (AfD), formation classée à l’extrême droite, en veillant à l’application du règlement parlementaire et au respect des procédures. Des sanctions financières ont notamment été prononcées contre des députés ayant enfreint les règles de l’assemblée, y compris parmi les élus de l’AfD.
Au-delà de la dimension historique d’une éventuelle élection, la candidature d’Ilse Aigner présente un intérêt politique particulier pour la CSU. Le parti bavarois, allié traditionnel de la CDU, exerce une influence importante dans son Land, mais n’a encore jamais obtenu la présidence de la République fédérale. L’accession de l’une de ses principales figures à cette fonction constituerait donc une première pour cette formation politique et renforcerait sa visibilité à l’échelle nationale.
L’accord autour de son nom revêt également une importance pour les relations entre la CDU et la CSU. Cette dernière défendait sa candidature depuis plusieurs mois, tandis que la direction de la CDU avait tardé à arrêter sa position, d’autres personnalités ayant également été évoquées. Le rapprochement des deux formations autour d’Ilse Aigner permet ainsi de consolider leur position commune sur cette échéance institutionnelle.
En Allemagne, le président fédéral n’est pas élu au suffrage universel direct. Son élection revient à l’Assemblée fédérale, une instance constitutionnelle réunissant les députés du Bundestag et un nombre équivalent de représentants désignés par les parlements des seize Länder. Cette assemblée compte 1 260 membres et se réunit spécialement pour procéder à l’élection du chef de l’État.
Le scrutin est prévu le 30 janvier 2027, tandis que le mandat de Frank-Walter Steinmeier prendra fin le 18 mars de la même année. Pour être élu aux deux premiers tours, un candidat doit obtenir la majorité absolue des membres de l’Assemblée fédérale. Si aucun prétendant n’y parvient, un troisième tour est organisé, au cours duquel la majorité relative suffit.
La présidence fédérale allemande dispose de prérogatives exécutives limitées par rapport à celles du chancelier, qui dirige le gouvernement et conduit la politique nationale. Elle conserve néanmoins une fonction institutionnelle importante, le président représentant l’État allemand, veillant au respect du cadre constitutionnel et intervenant dans plusieurs étapes essentielles de la vie politique.
La candidature d’Ilse Aigner reste donc soumise au verdict de l’Assemblée fédérale. Son éventuelle élection dépasserait toutefois la seule question de la succession de Frank-Walter Steinmeier, elle marquerait une première dans l’histoire de la République fédérale et consacrerait l’accession d’une femme à la plus haute fonction de l’État allemand.
