L’Autorité palestinienne (AP) sous sa direction de longue date, Mahmoud Abbas, ne prendra pas, comme prévu initialement, la présidence de la Ligue arabe pour les six prochains mois. Abbas veut exprimer sa protestation contre la paix que les Émirats arabes unis et Bahreïn ont conclue avec Israël.
Cela a été annoncé par Riyad al-Maliki, le ministre des Affaires étrangères de l’AP, lors d’une conférence de presse à Ramallah, mais sans nommer d’État.
«La Palestine a décidé de renoncer à son droit de présider le Conseil de la Ligue [les ministres des affaires étrangères] pour la session en cours. Il n’y a aucun honneur à voir les Arabes courir vers la normalisation pendant la présidence. »
Avec la médiation du président américain Donald Trump, les Émirats arabes unis sont parvenus à un accord de paix historique avec Israël en août. Ils n’étaient que le troisième pays arabe après l’Égypte et la Jordanie – et le premier depuis le traité de paix de la Jordanie avec Israël en 1994 – à faire officiellement la paix avec Israël. Moins d’un mois plus tard, un autre émirat du Golfe, Bahreïn, a annoncé que les relations avec Israël se normaliseraient. Les deux États veulent bientôt ouvrir des ambassades à Tel Aviv.
La présidence du Conseil de la Ligue arabe est largement symbolique, bien que la valeur symbolique ne soit même pas particulièrement élevée. En exprimant sa colère par un geste aussi insignifiant, l’Autorité palestinienne ne fait que montrer son impuissance et son entêtement devant le monde.
Cette décision est une réponse à la défaite qu’elle a subie à la Ligue arabe en août lorsque le Conseil des ministres n’a pas approuvé la résolution de l’Autorité palestinienne condamnant l’accord de paix entre les Émirats arabes unis et Israël. « La Ligue arabe est devenue un symbole de l’inaction arabe », a déclaré le Premier ministre de l’Autorité palestinienne Mohammed Ishtayeh, annonçant que son gouvernement présenterait des « recommandations » au président de l’Autorité palestinienne Abbas sur la manière de réagir. L’étape actuelle était apparemment le résultat.
Même la tentative de faire condamner l’accord de paix par la Ligue arabe n’a pas été particulièrement intelligente de la part d’Abbas, qui est en politique depuis suffisamment longtemps pour savoir que les Émirats arabes unis ne feraient certainement pas un pas aussi important sans l’approbation de l’Arabie saoudite. -Arabie – le pays qui donne le ton dans l’organisation.
Si l’on regarde cette mini-confrontation entre l’AP et la Ligue arabe dans un contexte historique plus large, on pourrait parler d’un rebondissement ironique.
D’une part, la Ligue arabe elle-même était une organisation anti-israélienne depuis le début. (L’un de leurs premiers pas en 1945 a été le boycott des Juifs palestiniens, qui est devenu plus tard le boycott d’Israël. Damas.)
D’autre part, l’OLP – dont l’agence est l’Autorité palestinienne – a été créée sur la base de la résolution de cette Ligue arabe. Lorsque les 13 chefs d’État et de gouvernement de la Ligue arabe de l’époque se sont réunis pour le sommet du Caire en janvier 1964, un avocat et diplomate nommé Ahmed choukairy n’était pas assis avec les autres messieurs à la table ronde, mais au deuxième rang.
Lors de cette réunion, choukairy a été nommé « représentant permanent palestinien » auprès de la Ligue arabe et il a été décidé qu’à la prochaine réunion, qui se tiendrait à Alexandrie le 11 septembre 1964, une organisation serait créée, dont choukairy deviendrait le président. .
Le 28 mai 1964, l ‘«Organisation de libération de la Palestine» (OLP) a été fondée dans la Jérusalem occupée par la Jordanie. Ahmed choukairy a rédigé son document fondateur, la Charte nationale palestinienne. Il était basé sur l’idée du panarabisme et appelait à la destruction d’Israël (l’idée d’un « État palestinien » n’était pas incluse). Arafat suivit choukairy, Abbas suivit Arafat.
Aujourd’hui, 56 ans plus tard, la Ligue arabe ne veut plus entendre parler d’un boycott d’Israël, c’est pourquoi le successeur de choukairy, Abbas, préfère s’asseoir au deuxième rang, au sens figuré.
Pour sortir de l’écart, Abbas s’est maintenant tourné vers le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, et lui a demandé d’organiser «une conférence internationale» l’année prochaine, «en pleine autorité et avec la participation de toutes les parties concernées», qui «sont engagées dans un véritable processus de paix, que sur l’international.