Jordanie: le Front d’action islamique exclue du Parlement

Les Frères musulmans de Jordanie ont subi un nouveau coup dur après avoir échoué à obtenir des sièges dans l’une des commissions parlementaires.
Déjà lors des dernières élections, le 10 novembre, le Front d’action islamique (IAF), considéré comme le bras politique des Frères musulmans en Jordanie, ainsi que le plus grand bloc de l’opposition, a obtenu huit sièges, la moitié du nombre de ceux remportés lors de la législature précédente. En outre, la coalition formée par ce parti, l’Alliance nationale pour la réforme, n’a réussi à remporter que six sièges, deux tiers de moins que par le passé. En conséquence, le groupe, en plus d’avoir échoué à former une nouvelle coalition, n’a été inclus dans aucune des 15 commissions parlementaires. Par conséquent, le Front d’action islamique doit être considéré en dehors de «l’équation parlementaire» jordanienne.
La nouvelle assemblée parlementaire d’Amman, est différente des précédentes, car elle vise à rompre les liens avec le passé et à faire preuve d’une plus grande efficacité, dans l’espoir de répondre aux attentes de la population jordanienne. Pour le différencier davantage, il y a donc le changement de rôle du front islamiste. À cet égard, selon certains analystes, l’exclusion de la Fraternité des comités parlementaires entraînera une perte d’influence et sa marginalisation progressive au sein des processus législatifs. Avant les dernières élections, le Parlement représentait la seule voix politique des Frères musulmans, à travers le Front d’action islamique, mais maintenant la situation a changé. Pendant ce temps, le groupe continue d’être au centre des procès judiciaires, qui nécessitent sa dissolution.
Dans ce contexte, la Cour de cassation de Jordanie, considérée comme la plus haute autorité judiciaire du Royaume, a dissous le 15 juillet l’organisation des Frères musulmans, en raison de « l’incapacité de corriger son statut juridique conformément aux lois jordaniennes ». . Par la suite, le ministère du Développement social a invité les créanciers et les civils à le contacter pour tout droit financier ou autre contre la Fraternité, avec des pièces justificatives. La mesure, cependant, a été condamnée par le groupe islamiste, qui s’est déclaré prêt à faire appel, tout en affirmant que le message et la légitimité représentés depuis des décennies sont plus forts que toute décision et procédure.
Les Frères musulmans, mouvement soutenu par Doha et Ankara mais classé comme terroriste par d’autres pays, ont été enregistrés en Jordanie en 1946 et ont depuis toujours participé à la vie politique d’Amman, en plus d’être représentés au Parlement. Le Royaume hachémite a toléré le bras politique du groupe pendant des décennies, mais depuis 2014, les autorités l’ont jugé illégal, arguant que sa licence n’avait pas été renouvelée en vertu d’une loi de 2014 sur les partis politiques. Cela a conduit à une scission interne et, en particulier, à la création, en 2015, de l’Association des Frères musulmans, transférant à cette dernière tous les actifs détenus par l’organisation d’origine.
En conséquence, les Frères musulmans ont porté l’affaire devant les tribunaux, affirmant qu’ils avaient obtenu les licences nécessaires et réclamant les actifs dont ils avaient été privés. Cependant, selon le verdict final rendu par les autorités d’Amman le 15 juillet, la Fraternité, ainsi que le bras politique du Front d’action islamique, doit être considérée comme caduque et n’a pas de personnalité juridique, et a été définitivement privée de certains biens et actifs auparavant en sa possession.
Selon certains analystes, l’exécutif jordanien avait auparavant évité d’émettre et de mettre en œuvre des mesures judiciaires contre le parti de la Fraternité, craignant une réaction qui aurait principalement des implications politiques. Aujourd’hui, cependant, le Royaume hachémite semble avoir réalisé que le groupe n’a plus la même influence que par le passé et qu’il a perdu de sa popularité, comme en témoigne le résultat des dernières élections. Enfin, le groupe se trouve également confronté à des différences internes qui l’ont encore affaibli. Ce scénario suggère donc que les Frères musulmans continueront de perdre leur pouvoir de manœuvre sur les décideurs politiques jordaniens.