Somalie : une mission difficile pour le nouveau Premier ministre

Le président de la Somalie, Mohamed Abdullahi Farmaajo, a nommé Mohamed Hussein Roble comme nouveau Premier ministre. La décision, annoncée vendredi 18 septembre, renforcera, selon les experts, le pouvoir du dirigeant somalien, préparant le terrain pour les nouvelles élections, prévues pour l’année prochaine.
Roble a été décrit par les médias comme une «recrue» en politique. Cependant, avant d’être choisi par le président Mohamed, le nouveau Premier ministre a travaillé pour l’Organisation internationale du travail, une agence des Nations Unies, entrant dans le monde de la diplomatie et des relations internationales. Il remplace Hassan Ali Khaire, limogé en juillet après un différend sur l’opportunité de retarder ou non les élections nationales, prévues pour 2021. Selon ce qui a été annoncé par la présidence de Mogadiscio dans un communiqué, Roble a été choisi sur la base de « ses connaissances, son expérience et la capacité de mener des efforts de renforcement de l’État et de développement de la nation ». Il s’est vu confier la tâche, entre autres tâches, la préparation des prochaines élections présidentielles
Bien que la nation de la Corne de l’Afrique s’engage sur la voie d’une lente démocratisation des institutions étatiques, la corruption reste endémique. Les soldats de la paix de l’Union africaine, établis dans le pays en 2017, ont commencé à réduire leur présence en Somalie, mais l’insurrection islamiste, menée par Harakat al-Chabab al-Moudjahidin, continue d’inquiéter la population locale, lançant des attaques meurtrières sur quotidiennement même contre la capitale, Mogadiscio.
Les relations entre le gouvernement fédéral et les États régionaux sont une autre source de faiblesse pour le pays, où persiste une lutte entre les administrations pour l’acquisition de ressources et de pouvoir. Le président Mohamed, généralement désigné par son surnom de «Farmaajo», prévoit de briguer un second mandat, en concurrence avec au moins deux autres anciens présidents.
Après des mois d’impasse, les autorités fédérales somaliennes et les représentants des États de la région sont parvenus vendredi 18 septembre à un accord sur le modèle électoral à adopter en vue des élections générales. Après une série de pourparlers, qui ont duré au moins 5 jours, le gouvernement de Mogadiscio a accepté de restaurer, avec de légères modifications, le système basé sur le vote de clan, qui a toujours caractérisé les élections du pays à partir de 1991. Par conséquent, l’espoir de voir la première élection au suffrage universel dans l’histoire de la nation de la Corne de l’Afrique être abandonné.
L’accord sur le modèle électoral est intervenu après un blocus entre le gouvernement et l’opposition, cette dernière contestant la tentative du président de poursuivre une stratégie visant à prolonger son mandat. Farmaajo, fervent partisan des élections au suffrage universel, a promulgué, en février, une loi électorale controversée, qui a vu l’opposition claire des États de la région et de la Commission électorale elle-même, qui a qualifié l’idée du suffrage universel de « non viable «La loi, qui permettait à chaque citoyen de choisir directement qui voter, contrairement au système actuellement en vigueur selon lequel les anciens des clans décident, avait pour objectif de dépasser la soi-disant «formule 4.5», qui divise le nombre de sièges de manière égale au Parlement parmi les quatre principaux clans du pays, réservant un cinquième quota aux clans mineurs.
La Somalie connaît une situation d’instabilité depuis 1991, année de la chute du dictateur Siad Barre. A cette époque, les différents groupes qui ont contribué à la fin du régime n’ont pas pu trouver d’accord, ce qui a plongé le pays dans une situation d’instabilité Ce n’est que cette année-là, après environ 12 ans de tentatives, qu’il a été établi un gouvernement d’unité nationale, après le premier serment du Parlement, qui a eu lieu après 20 ans, et les premières élections depuis 1967.