Selon les dernières estimations de la Banque mondiale, une contraction économique de 31% a été enregistrée en Libye en 2020, avec une aggravation conséquente des conditions sociales du pays.
À la lumière des développements qui ont suivi le cessez-le-feu, conclu le 23 octobre 2020, il y a de bonnes raisons d’être optimiste, mais, selon l’institution internationale, il y a de nombreux défis à relever.
Comme indiqué dans le rapport, la Libye, au début de 2020, était encore une nation divisée en deux, avec le gouvernement de Tripoli, également connu sous le nom de gouvernement national d’accord (GNA) d’un côté, et l’Armée nationale libyenne (ANL) de l’autre. Cela impliquait la présence d’organes de contrôle distincts, qui fonctionnaient sur des états financiers séparés. La Banque centrale elle-même a été scindée en deux succursales. En particulier, celui de Tripoli contrôlait la masse monétaire et les réserves de change, tandis que la branche orientale se limitait à imprimer des devises, imitant effectivement la Banque centrale. Dans le secteur de l’énergie, bien que la National Oil Corporation (NOC), basée à Tripoli, soit seule responsable des exportations de pétrole, la Petroleum Facilities Guard, engagée dans la sauvegarde des ressources pétrolières libyennes, a été divisée entre des groupes rivaux à l’Est et à l’Ouest.
Face à ce scénario et à un conflit civil persistant, le pays d’Afrique du Nord a enregistré en 2020 l’une des pires performances économiques. L’une des principales causes est de remonter au blocus des terminaux et des champs pétroliers qui a duré neuf mois, à partir de janvier 2020, qui a entraîné des réductions de production d’environ 228000 barils de pétrole par jour. Les conséquences du blocus ont été immédiates.
En effet, l’économie libyenne, toujours non diversifiée, dépend des activités liées au pétrole et au gaz pour plus de 60% de la production économique globale et pour plus de 90% à la fois des recettes fiscales et des exportations. Selon la Banque centrale libyenne de Tripoli, les revenus «perdus» du blocus s’élevaient à environ 11 milliards de dollars par an. La pandémie de Covid-19, qui a frappé un pays aux infrastructures et services de santé limités, a aggravé la situation économique et sociale déjà fragile.
Les mesures prises pour contenir la propagation du virus, du travail à la mobilité en passant par les écoles, ont eu des conséquences sur l’ensemble du système économique, et les effets ont été encore pires pour les personnes déplacées, les immigrés et les réfugiés.
Au total, selon les données publiées par le ministère des Finances de Tripoli, en 2020, les recettes fiscales ont atteint 23 milliards de dinars libyens, soit environ 40% des recettes totales enregistrées en 2019.
Par conséquent, selon la Banque mondiale, il y a des raisons d’être optimiste quant à une reprise de l’économie libyenne en 2021, que les ressources pétrolières et gazières continueront d’être essentielles. Malgré les problèmes liés aux activités de maintenance qui pourraient limiter la production pétrolière, il pourrait être possible de produire 1,1 million de barils par jour. En conséquence, une croissance du PIB de 67% est attendue en 2021 en termes réels. Parallèlement, la hausse des prix internationaux du pétrole devrait contribuer à soutenir la reprise globale de la production pétrolière, entraînant une augmentation de la consommation et des investissements.
Cependant, la Banque mondiale souligne la nécessité de définir également des plans de politique sociale et de mettre en œuvre des réformes institutionnelles. Dans le même temps, l’impact de la pandémie de coronavirus ne doit pas être sous-estimé.