Le nombre de cas de coronavirus aux États-Unis dépassant les 10 000, le président Donald Trump a adopté un nouveau ton et une nouvelle ligne de conduite cette semaine, se qualifiant de « président de guerre » et invoquant des pouvoirs spéciaux conçus pour les périodes de combat. Que propose-t-il exactement de faire? Et cela fera-t-il une différence?
La loi des années 50 permet au président de donner la priorité aux contrats de fabrication du gouvernement et d’obliger les entreprises à produire certains biens au nom de la sécurité nationale.
Dans ce cas, ces produits comprendraient des masques chirurgicaux, des équipements de protection, des désinfectants et d’autres équipements médicaux.
Selon des informations parues dans les médias américains, la pénurie d’approvisionnement est si grave que des dizaines d’agents de santé sont tombés malades lors du traitement des patients atteints de COVID-19 et certains établissements pourraient fermer complètement.
Les médecins utilisent des lunettes de sport et des bandanas, ou même cousent leurs propres masques.
Trump a initialement laissé entendre que la DPA ne serait pas appliquée du tout, tweetant que c’était uniquement pour « le pire scénario futur » et a déclaré aux gouverneurs qu’il était de leur responsabilité de s’approvisionner.
Deux jours plus tard, il a déclaré avoir mis la loi « en branle » en demandant à « beaucoup d’entreprises » de déplacer la production, mais a laissé entendre que les entreprises s’étaient conformées volontairement.
Il a nommé le constructeur automobile General Motors comme une entreprise qui commencerait à produire des ventilateurs, mais a refusé d’élaborer.
« Nous sommes assiégés de manière magnifique par des entreprises qui veulent créer ce genre de choses », a déclaré Trump.
« Quand nous aurons besoin de quelque chose, nous utiliserons la loi. »
Le DPA implique plus que la simple fabrication
Bien que la loi ait été initialement conçue pour stocker des armes de la guerre froide, elle a été invoquée souvent ces dernières années pour une série d’urgences.
L’administration Trump a utilisé la loi en 2017 pour rétablir le courant et distribuer de la nourriture après des ouragans dévastateurs.
Pour l’instant, la Maison Blanche n’a fait état que d’intentions pour le titre 1 de la loi, qui donne la priorité aux contrats des départements de la défense et de la sécurité intérieure par rapport aux contrats privés.
Jerry Mc Ginn, qui a supervisé la DPA pendant plusieurs années tout en servant au sein du ministère de la Défense, a déclaré qu’il y avait plusieurs autres façons de recourir à la DPA et de la faire appliquer pour lutter contre le coronavirus.
« C’est le genre de situation pour laquelle le DPA a été créé », a déclaré M. McGinn. « C’est une lourde autorité. »
Le président pourrait utiliser des prêts ou d’autres incitations financières pour stimuler la production.
Il pourrait bloquer les contrats étrangers ou les fusions qu’il considérait comme une menace pour la sécurité nationale, ou il pourrait reconstruire des parties des chaînes d’approvisionnement qui ont été interrompues en raison de l’inactivité mondiale.
À son point le plus extrême, le DPA pourrait être utilisé pour nationaliser des industries entières ou permettre au ministère de la Défense de reprendre des avions civils, mais M. Mc Ginn a déclaré que ce type de mesures serait très controversé à ce stade. « Compte tenu de la situation actuelle, les entreprises tombent déjà les unes sur les autres pour s’aider. Je ne pense pas que toute l’autorité soit nécessairement nécessaire », a-t-il déclaré.
« S’ils décident de faire quelque chose de vraiment important, comme nationaliser une industrie, cela nécessiterait une coordination étroite entre la Maison Blanche et le Congrès. »
La veille de la signature du DPA par le président, le secrétaire à la Défense Mark Esper a déclaré que le Pentagone fournirait 5 millions de masques respiratoires N95 et 2 000 respirateurs.
Il a également affecté 16 laboratoires du département pour traiter les tests civils COVID-19 et envoyé des navires-hôpitaux de la Marine à New York et en Californie pour héberger les patients et aider les travailleurs.
Le Département de la défense est également prêt à construire et à doter en personnel des hôpitaux de campagne pour traiter les patients traumatisés, libérant ainsi des lits pour les patients COVID-19 qui ajouteront un total de 4000 lits, dans les points du pays le plus touché par la nouvelle pandémie de coronavirus. Pendant ce temps, les médecins craignent que la production ne se fasse pas assez rapidement.
Le ministère de la Santé et des Services humains a estimé que les États-Unis auraient besoin de 3,5 milliards de masques chirurgicaux pour lutter contre une pandémie.
L’American College of Emergency Physicians demande à Trump de puiser dans le stock stratégique national, un entrepôt rempli de fournitures médicales essentielles.
Bien que les détails du stock soient gardés secrets à des fins de sécurité nationale, les experts estiment qu’il contient environ 12 millions de masques N95 et 30 millions de masques chirurgicaux.
Les États-Unis ont près de 33 000 cas confirmés de COVID-19, avec 409 décès, selon les chiffres de l’Université Johns Hopkins.