Kenya : La Haute Cour refuse la proposition de réforme constitutionnelle du président

La Haute Cour du Kenya a jugé illégale la proposition du président Uhuru Kenyatta de changer la constitution, mettant fin à une décision qui, selon les critiques, visait à vérifier son adjoint, avec qui il s’est brouillé publiquement.
Cependant, en se prononçant sur plusieurs contestations déposées par diverses parties, un banc de cinq juges du tribunal a déclaré jeudi que Kenyatta avait utilisé une disposition constitutionnelle réservée aux citoyens pour initier les changements, rendant le processus illégal.
«Le projet de loi d’amendement constitutionnel est une initiative du président et la loi indique clairement que le président n’a pas le mandat constitutionnel d’initier des changements constitutionnels par le biais d’une initiative populaire», a déclaré le tribunal dans sa décision.
En conséquence, « des poursuites civiles peuvent être engagées contre le président pour violation de la constitution, en initiant son amendement », ont ajouté les juges.
« Le président ne peut pas être à la fois joueur et arbitre dans le même match », a déclaré Jairus Ngaah, l’un des juges.
Le gouvernement, qui veut organiser un référendum après que Kenyatta a signé le projet de loi, a déclaré qu’il ferait appel de la décision.
Kenyatta affirme que le projet de loi favorise le partage du pouvoir entre les groupes ethniques concurrents afin de réduire la violence électorale cyclique et ne vise personne.
Il créera 70 nouvelles circonscriptions, rendra le rôle des ministres du cabinet à des députés élus et créera plusieurs nouveaux postes puissants: un premier ministre, deux députés et un chef officiel de l’opposition parlementaire.
Kenyatta a initié les changements avec le soutien de l’ancien Premier ministre Raila Odinga, après que les deux ont fait la paix en janvier 2018 à la suite d’une élection présidentielle de division l’année précédente au cours de laquelle le président a battu Odinga.
Le rapprochement a isolé l’adjoint de Kenyatta, William Ruto, qui veut succéder à son patron lors de la démissionnera l’année prochaine après avoir purgé les deux mandats de cinq ans prévus par la Constitution.
Les amendements constitutionnels viser en partie à apprivoiser les ambitions politiques du Ruto de l’ethnie Kalenjin, en permettant de créer une alliance contre lui, a déclaré John Githongo, un éminent militant anti-corruption.
«Il est très clair que certains de ces alignements doivent le mettre à l’écart», a-t-il déclaré.
Les alliés de Ruto se sont vigoureusement opposés au projet de loi sur les changements constitutionnels au Parlement et à l’extérieur.
«Je ne pense pas que nous ayons un problème constitutionnel au Kenya… Le plus gros problème au Kenya est un problème économique», a déclaré Ndindi Nyoro, un parlementaire pro-Ruto, à la télévision locale Citizen.
La prochaine élection présidentielle aura lieu en 2022 et Kenyatta, ayant accompli deux mandats, n’est pas éligible à se présenter à nouveau.
Ruto a déclaré que la réforme constitutionnelle créera un système permettant à Kenyatta et Odinga, respectivement Kikuyu et Luo, les deux principaux groupes ethniques du pays, de partager le pouvoir.